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如何充分提高党的科学化建设水*

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在新的历史条件下,我们必须按照党要管党的原则和从严治党的方针,着眼于增强党的活力和团结统一,以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,健全民主集中制,以改革创新的精神坚持不懈地抓好党的制度建设,为巩固党的执政地位,提高党的创造力、凝聚力、战斗力,确保国家长治久安提供重要保证。

第一,加强教育,强化各级党组织和广大党员干部的制度意识。思想是行动的先导。进一步*车闹贫冉ㄉ瑁匦爰哟笏枷虢逃Χ取R扇《嘀中问剑忧慷缘吃庇绕涫橇斓几刹康慕逃Mü逃沟吃备刹吭谥贫裙娣肚澳芄弧白月伞保馐侵贫冉ㄉ韬痛葱碌靡运忱菩械谋VぁR诘衬谏钊胂钢碌乜狗捶饨ń逃镏吃备刹咳锨宸饨ㄖ饕宓谋硐中问健⒛谌菁捌溲现匚:Γ铀枷肷铣沟姿嗲宸饨ㄖ饕宀杏啵銮康吃备刹康拿裰饕馐丁⒚裰*惯和民主知识;要深入开展党规党纪的宣传教育,增强党员干部的党性修养,形成自觉遵章守纪的良好*惯,引导他们依法行使自己的权利,尽职尽责地履行应尽的义务;要特别注重提高党员干部的制度意识和制度水*。领导干部要率先垂范、身体力行,带领广大党员形成学好用好制度、严格遵守制度、自觉依章依规办事的风气。

第二,坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点;积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议的作用;改革和完善党内选举制度;建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

第三,努力*贫冉ㄉ璧目蒲Щ<忧恐贫冉ㄉ瑁鎏岢鲆话阈缘脑蚬娑ㄊ遣还坏模贡匦朐谥贫冉ㄉ璧摹吧罨薄跋富鄙舷鹿Ψ颉R厥又贫冉ㄉ璧南低承浴⑴涮仔裕⒒又贫鹊恼遄饔谩V贫ㄖ贫纫欢ㄒ⒁庀嗷ヅ涮祝荒芟嗷コ逋唬坏胤健⒌ノ弧⒉棵啪咛逯贫龋氲衬诟局贫刃魍骋弧V贫ê屯晟频衬诜ü嬷贫龋纫⒅嘏涮淄瓯福忠乐狗彼龉模阌谥葱小⒁子诓僮鳌R銮恐贫鹊目刹僮餍裕涯承┰蛐缘墓嬲轮贫龋胺只薄跋富背杀阌诓僮鞯氖凳┫冈颍⒍允凳┕讨械母鞲龌方谧鞒鼍咛濉⒚魅返墓娑ê鸵蟆R浞挚悸侵贫冉ㄉ璧暮笮胧┖团涮状胧攵孕滦问葡鲁鱿值男虑榭觥⑿挛侍夂褪挛锓⒄沟目凸酃媛桑晟埔延械闹贫龋ゲ幌傅囊富孀攀导噬钪谐鱿值男虑榭觥⑿挛侍庠黾有碌哪谌荩痪勒钟兄贫戎幸丫钡幕蛎飨圆缓侠淼哪谌荩徽攵怨サ谋撞『吐┒矗菹质敌枰贫ǔ鲂碌闹贫龋蛊湫纬裳厦艿挠谢逑怠

第四,继承和弘扬党的优良传统,积极*贫却葱隆R环矫妫坛写车木椤A硪环矫妫匦胝邮贝丫⑶胰栽诜⑸纳羁瘫浠夥潘枷搿⑹凳虑笫恰⒂胧本憬*车闹贫却葱隆

既要总结加强和改进我们党自身建设实践的新经验,也要在坚持社会主义根本制度的前提下,大胆吸收、借鉴外国政党制度建设经验中那些反映政党建设普遍性和共性规律,体现人类文明发展的优秀政治成果,特别是在一些具体制度建设方面的成功经验,拓宽党的制度建设的思路,丰富党的制度建设的内容。应当注意的是,吸收、借鉴不等于照搬照用,绝不能借吸收借鉴之名行“西化”之实。而必须从我国政治、经济建设的实际出发,运用马克思主义的立场、观点和方法,批判地吸收和借鉴西方政党制度建设的精华,积极稳妥地*车闹贫冉ㄉ琛

第五,加强监督制度建设,狠抓制度落实。要建立完整配套的监督制度,逐步实现党内监督工作的制度化、法律化。完善党内监督体系,拓宽监督渠道,把党组织监督、党员群众监督、党员干部之间的监督和专职机关的监督结合起来,形成党内完善的监督体系,使党内监督既有制度上又有体系上的保证。完善党内监督责任制和检查制度,做到责任明确、功过分明,提高监督的权威性和有效性。按照加大对干部的监督力度,健全奖惩制度。要严格执行党的制度,强化制度的权威性。狠抓制度的落实,加大对制度执行情况监督检查的力度,坚决克服制度挂在墙上、停在纸上、落不到地上的现象,切实提高制度的“落地率”。要加大处理力度,维护制度的严肃性。针对以往制度建设中存在的重实体性制度建设、轻程序性制度建设的问题,在强调要制定和执行各种实体性制度的同时,特别重视程序性制度建设,主要是建立健全各种责任制和责任追究制度。对于那些无视制度、有章不循、有法不依、知法犯法者,要按照制度规定严厉惩处。



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