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2018年201X年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案-word范文模板 (3页)

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2018 年 201X 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案-word 范文模板 本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除! == 本文为 word 格式,下载后可方便编辑和修改! == 201X 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案 课 件 7 201X 年是实施“十一五”规划的开局年,也是深入开展整顿和规范矿产 资源开发秩序工作的关键一年,各省、自治区、直辖市要在 201X 年整顿和规范 工作取得阶段性成效的基础上,进一步明确目标,突出重点,狠抓落实,全面 完成《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔201X〕 28 号)提出的 201X 年各项任务。 一、 指导 思想 以邓小*理论和“三个代表”重要思想为 指导 ,以科学发展观为统领, 坚持“开发与节约并举、把节约放在首位”的方针和保护资源的基本国策,坚 持依法整治,坚决查处矿产资源开发中的各类违法违规行为,促进依法办矿; 转变矿业经济增长方式,运用经济、法律和必要的行政手段,大力*蟛 源整合,提高矿产开发集中度;实行标本兼治,完善制度,强化监管,夯实基 础,全面提升矿产资源开发管理水*,如期完成整顿和规范矿产资源开发秩序 的各项任务,增强矿产资源保障能力,推动矿业又快又好发展。 二、主要目标 201X 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作的总体目标是:治乱工作要全面 完成,治散工作要取得显著成效,治本工作要取得明显进展。具体要求是:各 地要在 201X 年 6 月底前全面完成整顿任务,9 月底前完成自查验收;各省(区、 市)矿产资源整合工作全面展开,其中矿产资源开发布局不合理的重点矿区、 重要矿种的资源整合工作取得显著进展;全面开展各类矿山企业家底清查;在 *笠邓胺阎贫雀母锏耐保迪炙胺延κ站∈眨蝗嫱*蟛试从谐ナ 用制度改革,建立矿山环境治理和生态恢复责任机制;矿产资源开发管理的各 项制度建设进一步加强,各地日常监管责任体系基本建立。 三、主要任务 (一)从“三查”入手,全面刹风治乱。 1.各地要在 201X 年工作的基础上,继续抓好对各种违法开采矿产资源行为 的全面排查,对正在实施的矿产资源勘查项目的全面检查,对矿产资源管理中 的违法违规行为的全面清查,不走过场,不留死角,通过全面整顿,逐步建立 矿产资源开发正常秩序。 2.在所有重点市、县全面建立动态巡查制度、举报制度、重大案件督办和 责任追究制度以及联打制度,建立违法行为日常查处机制,对各种违法行为做 到及时发现、及时制止、及时查处,防止各类群发性无证开采行为的发生。 3.坚决关闭严重污染环境、不具备安全生产条件以及在各类保护区的禁采 区内进行开采的矿山企业。 2018 年 201X 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案-word 范文模板 4.继续*佟⒗胱有拖⊥痢⑽⑻嗟缺;ば钥商囟ǹ笾值淖ㄏ钫危 集中精力对开发秩序问题突出的油气、铁、石墨、*鸬瓤笾忠约坝跋焯贰 公路安全的采矿行为制订具体措施,开展专项整治。 5.严肃查处国家工作人员参与办矿、徇私舞弊、滥用职权、失职渎职等违 法违规行为。坚决制止、严肃查处相关部门人员在矿产资源开发管理中的越权 违规审批和造成不良后果的违规审批行为。 6.抓好违法违规案件的处理工作,对“三查”中发现的问题进行认真梳理, 分别提出处理意见,依法查处,确保 201X 年年底前完成案件的处理工作,要筛 选一批典型案件挂牌督办。 (二)从分类管理入手,全面*蟛试从谐ナ褂弥贫雀母铩 7.认真执行国家关于探矿权、采矿权招标拍卖挂牌和分类出让的管理规定, 做好矿业权出让和管理工作,严格执行出让程序,严格控制协议出让范围,制 止内外勾结、恶意串通等违法违规行为,大力*笠等ㄊ谐〗ㄉ琛8魇。ㄇ 市)要结合实际制订实施办法,国土资源部等部门将对矿业权出让管理有关规 定的贯彻执行情况进行检查。 8.进一步完善矿产资源补偿费征收管理制度,在规范矿业税费征收的前提 下,实现足额征收、严格管理。 (三)从规范权限入手,全面规范和加强矿业权管理。 9.按照法定权限,进一步完善探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、 安全许可、环评审查、企业设立等各项矿产资源开发管理制度,建立多部门联 动机制。 10.严格执行国家关于规范勘查许可证、采矿许可证审批权限的规定,增强 中央政府对重要矿产资源勘查开采的宏观调控能力。坚决纠正越权发证、大矿 小开、分割出让等违法违规行为。 11.完善探矿权和采矿权申请、延续、变更、注销等相关管理制度,规范矿 业权管理行为。 12.各省(区、市)要对所有的探矿权、采矿权审批情况进行全面清理,对 因越权发证造成的小矿问题,要加强政策研究,限期分类处理。 (四)从完善矿产资源规划入手,全面开展矿产资源整合工作,促进规模 化开采和集约化利用。 13.认真贯彻落实《全国矿产资源规划》和《关于进一步加强煤炭资源勘查 开采管理的通知》(国土资发〔201X〕13 号)精神,增强规划在矿产资源管理 中的调控作用,科学编制矿业权设置 方案 ,加强国家规划矿区管理。 14.全面部署和开展矿产资源整合工作,实现重点突破。201X 年年底前完 成所有布局不合理矿山的资源整合方案的编制、审批和备案工作,完成重点矿 区、煤炭等重要矿种资源整合后的矿山企业采矿许可证换证任务。对因布局不 合理而存在重大安全隐患的矿山,要一律先关闭再整合。 15.对于已关闭矿山,经省级国土资源主管部门认定尚有开采价值资源的, 要调整矿区布局,以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式重新确定开采主体。 16.结合实际,针对不同矿种,按照产业政策和相关规定制订矿山企业最低 生产建设规模标准,使矿山开采规模、矿山服务年限同资源储量规模相适应, 实现矿产资源开发的规模化。 (五)从矿山储量动态监管入手,全面加强矿产开发监管。 17.围绕整顿和规范工作,摸清矿山企业各类矿产资源家底,加强储量登记 2018 年 201X



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