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易地扶贫搬迁试点工程项目建设商业计划书word

易地扶贫搬迁试点工程项目建设 可行性实施方案 【Word 版,可自由编辑! 】 第一章 1.1 项目概要 概 述 1.1.1 项目名称 XXX 县 X 镇易地扶贫搬迁试点工程。 1.1.2 项目建设单位及项目法定代表 项目建设单位:XXX 县 X 镇人民政府 项目法定代表:X(X 镇人民政府镇长) 1.1.3 项目承办单位 XXX 县 X 镇人民政府 1.1.4 项目建设性质 新建 XXX 县 X2009-2010 年易地扶贫搬迁试点工程。 1.1.5 搬迁规模及安置类型 易地搬迁 X 镇 X 村 6 个自然村 104 户 471 人,选址在本镇 龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。 1.1.6 项目投资 项目总投资估算 574.7 万元。 1.1.7 项目实施期限 项目规划实施期 2 年,即 xx— xx 年。 1.2 编制依据 1 、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要( 2001-2010 年)》的通知(国发[2001]23 号); 2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见(2001 年); 3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶 贫开发工作的决定(鄂发[2002]4 号); 4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的 通知(鄂政发[1998]50 号); 5、湖北省扶贫开发规划(鄂政发[2002]27 号); 6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意 见(鄂政发[2004]30 号); 7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工 作的通知(鄂计地区[2001]224 号); 8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》; 9、 《XXX 县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 ; 10、《XXX 县扶贫开发规划》(2001-2010); 11、XXX 县《“十一五”时期社会主义新农村建设乡镇和 试点村规划汇编》; 12、《XXX 县生态移民规划》(2008-2015); 13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。 第二章 2.1 项目区概况 项目所在县——XXX 县基本情况 XXX 县地处鄂西南山区的清江中下游。东连宜都市,西接 恩施 X 苗族 X 州巴东县,南抵五峰 XX 县,北邻秭归县和宜昌 市城区。东西长 94.5 公里,南北宽 63 公里,国土面积 3424 平 方公里。全县辖 11 个乡镇 154 个村 968 个村民小组,总户数 141190 户,总人口 41.46 万人,其中乡村总户数 104169 户,农 业人口 353601 人;农村劳动力 204097 人,其中女劳动力 95049 人。 X 是湖北省唯一的一个集“老、少、山、库、穷”五位于一体 贫困县。 “老” ,X 是全国 256 个老区县之一; “少” ,X 是全国 117 个少数民族 X 县之一; “山” ,X 境内山峦起伏、沟壑纵横, 坡度在 25 度以上的山地有 20 多万公顷,占国土面积的 80%; “穷” ,2002 年 X 被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县; “库” ,清江流域贯穿全境,自上而下梯级开发建设三个水电站, 形成了全国罕见、湖北独有的一坝(隔河岩大坝)两库(高坝洲 水库、隔河岩水库)县,两库水面面积达 118 平方公里。 2006 年全县登记在册的贫困农户为 36.2 万户 12.28 万人, 分别占全县农户的 34.59%和人口的 29.55%。其中绝对贫困农户 19647 户人口 6.68 万人,分别占全县农户的 18.86%和人口的 16.12%;低收入贫困农户有 16382 户 5.57 万人,分别占全县农 户的 15.73%和人口的 13.43%。全县每年平均返贫人口 1100 人, 返贫率为 0.3%。 2.2 项目单位——X 镇基本情况 2.2.1 自然条件 2.2.1.1 地理位置 X 镇地处 X 西南部清江中下游,东接龙舟坪、磨市镇,南 接大堰乡、五峰渔洋关镇,北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图 见插页。 2.2.1.2 地质地貌 X 镇属新生代以来强烈隆起的云贵高原东延尾部向平原过 渡地带,地质构造隶属于扬子江下游东西向构造带的西延部分。 武陵山脉南岭石门支脉和巫山余脉分别由西南和西北切入境内, 构成西高东低的地势。镇内山峦起伏,山岭重叠,峡谷幽深,沟 壑纵横,最高海拔 2341 米,最低海拔 201 米。 2.2.1.3 气候条件 X 镇的气候类型系明显的亚热带季风气候, 其特征是温暖湿 润,降水充沛,光照充足,热量丰富,雨热同季,四季分明,无 霜期较长。同时由于山高谷低切割深,呈现出极为明显的垂直 地带性差异。清江河谷地带年平均气温 16℃,高山区年平均气 温 12℃;平均无霜期 285 天,其中低山区 275—300 天,高山区 200 天以下;年平均日照时数 1500—1900 小时,日照百分率 36 —38%。 多年平均降水量 1335.5 毫米, 最小年降水量 811.9 毫米, 最大年降水量 1754.3 毫米;自然灾害主要有气象灾害和地质灾 害。春季低温阴雨,夏季洪涝,秋季干旱,冬季寒冷,高山区出 现冰冻天气;公路沿线、清江库区周边常发生小型滑坡、岩崩和 泥石流等地质灾害。 2.2.1.4 土地情况 X 镇国土面积 525 平方公里,可耕地面积 4495 公顷。复杂 的地形、地质条件和立体气候,形成了多种土壤类型,主要有黄 壤、黄垸壤、棕壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等土类。由 于处于亚热带湿润山地,表现出土壤类别处在红、黄壤地带的北 缘水平地带特征。 2.2.2 社会经济状况 1987 年撤区建镇,2001 年行政区划调整时,由原麻池乡、 X 镇合并为现 X 镇,镇政府驻地庄溪。全镇辖 26 个行政村(居 委会) ,170 个村民小组。2006 年末全镇总人口 54936 人,其中, 城镇人口 3062 人, 农村人口 51874 人, 男性 28683 人, 女性



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